Звіт служби у справах дітей за 2023 рік
СЛУЖБА У СПРАВАХ ДІТЕЙ
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей» штатна чисельність працівників служби у справах дітей нараховує 3 особи, фактично працює 1 працівник. Служба у справах дітей має статус юридичної особи, печатку, є підзвітною, підконтрольною та підпорядкованою сільському голові.
Близько 23% відсотків населення Курненської громади становлять діти. Кожна дитина, яка мешкає у громаді, має право на захист майнових і немайнових прав, який за законом, надає сільська рада як орган опіки та піклування. Враховуючи такі факти сільська рада має особливі повноваження виконавчих органів влади представляти та відстоювати інтереси своїх громадян, в першу чергу дітей. Діяльність служби спрямована на виконання Законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про охорону дитинства», «Про місцеве самоврядування в Україні», Указів та Доручень Президента України, постанов Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини» та від 01.06.2020 № 585 «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах» та ін.
За 2024 року службою у справах дітей розглянуто 24 письмових звернення громадян, які розглянуті згідно чинного законодавства та у відповідні терміни надано відповіді чи підготовлено проєкт рішення до виконавчого комітету Курненської сільської ради. Надійшло вхідної кореспонденції 332 листів: з них 80 - на контролі, а вихідної – 255 листів. Надано відповідь на 3 прокурорських запити.
Видано наказів з основної діяльності 53, з кадрових питань видано 42 наказів.
Протягом 2024 року статус дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування надавався 8-м дітям з Курненської сільської ради, влаштовано 10 дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку за первинним обліком та 5 дітей з іншої території. 3 дітей влаштовано в КНП «Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків» Житомирської обласної ради.
4 дитини, позбавлених батьківського піклування влаштовано під опіку до бабусі в Стрибізькому старостинському окрузі № 1.
3 дитини, позбавлених батьківського піклування, влаштовано до сестри під опіку Соколівського старостинського округу № 6 (діти вихідці Попільнянської селищної ради).
1 дитина, позбавлена батьківського піклування, влаштовано до прабабусі під опіку Старомайданський старостинського округу № 2.
3 дитини, позбавлених батьківського піклування влаштовано під опіку до дядька під опіку у Великолугівський старостинський округ № 3 (діти вихідці із Тетірського старостинського округу№ 4).
3 дитини по заяві мами влаштовано в КНП «Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків» Житомирської обласної ради, з них 2 дітей Курненської сільської ради та 1 дитина Тетірського старостинського округу № 4.
1 дитина відібрана у мами без позбавлення батьківського піклування з Стрибізького старостинського округу № 1 влаштовано під опіку в Пулинській громаді.
1 дитина відібрана від мами без позбавлення батьківських прав з Курненської сільської ради влаштована під опіку в м. Житомирі.
|
№ п/п |
Старостинський округ |
Причина надання статусу |
Влаштування |
Судові процеси |
|
1. |
Стрибізький старостинський округ № 1 |
2 дитини, позбавлені батьківського піклування
|
Опіка
|
Рішення суду про позбавлення батьківських прав маму та стягнення аліментів, тато пропав безвісті |
|
2 дитини, позбавлені батьківського піклування
|
Опіка
|
Рішення суду про позбавлення батьківських прав маму та батька, стягнення аліментів |
||
|
1 дитина, позбавлена батьківського піклування |
Опіка (Пулинська громада) |
Рішення суду про відібрання без позбавлення батьківських прав маму |
||
|
2. |
Старомайданський старостинський округ № 2 |
1 дитина, позбавлена батьківського піклування |
Опіка |
Свідоцтво про смерть мами, витяг про безвісти зниклого батька |
|
3. |
Тетірський старостинський округ № 4 |
4 дитини, позбавлені батьківського піклування |
3 опіка 1 Будинок дитини |
Акт покинутих дітей |
|
4. |
Курненський центральний округ |
1 дитина, позбавлена батьківського піклування |
Опіка (м. Житомир) |
Рішення суду про відібрання без позбавлення батьківських прав маму |
|
Всього влаштовано |
11 дітей |
Опіка - 10 Будинок дитини -1 |
|
|
В продовж звітного періоду начальником служби підготовлено 2 позовних заяви органу опіки та піклування Курненської сільської ради про позбавлення батьківських прав та відібрання без позбавлення батьківських прав, а саме на:
1 жительку с. Стрибіж подано позов до суду про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав відносно 1 дитини;
1 жительку с. Курне подано позов до суду про позбавлення маму батьківських прав, відносно 2-х дітей;
Прийнято участь у 11 судових засіданнях по 3 справах, з них про відібрання без позбавлення батьківських прав маму, позбавлення батьківських прав маму та батька, повернення дітей до матері.
|
|
Старостинський округ |
Судове засідання про позбавлення батьківських прав |
Кількість дітей |
|
1. |
Стрибізький старостинський округ № 1 |
5 |
1 |
|
2. |
Теньківський старостинський округ № 8 |
3 |
2 |
|
3. |
Курненський центральний округ |
6 |
2 |
|
Всього |
14 |
5 |
|
В стадії розгляду перебуває справа відносно 2 дітей та вчинення неповнолітнім злочину, де залучається до судових процесів представник служби у справах дітей. Також 2 справи про позбавлення батьківських прав чоловіка та інша справа - дружину.
Дитяче населення громади становить 1722 особи: з них станом на 31.12.2024 року 53 статусні діти (14 дітей-сиріт, 39 дітей, позбавлених батьківського піклування), які є вихідцями із Курненської сільської ради. Із 53 статусних дітей, 51 перебувають в сімейних формах виховання, що становить 94,4 %, в тому числі:
43 дитини під опікою, (де 44 дітей проживають на території громади та 9 дітей під опікою на іншій території, проте прибули під опіку з інших територій 10 дітей);
3 дітей в прийомній сім’ї;
5 дітей в дитячому будинку сімейного типу;
1 дитина навчається в професійно-технічному закладі
1 тимчасово влаштовано в будинок дитини.
Таблиця в розрізі по старостинських округах статусних дітей та форми влаштування
|
№ п/п |
Старостинський округ |
Діти, які прибули з інших територій і не вихідцями Курненської територіальної громади |
Статусних дітей, які проживають на території старостинсь-кого округу |
Влаштовані статусні діти на іншій території з старостинського округу |
Всього статусних дітей |
|
|
Курненський центральний округ |
1 |
- |
4 (2опіка, 2 ДБСТ) |
1 прож (4 на інш. терит.) |
|
|
Курненський старостинський округ № 5 |
|
5 |
- |
5 прож. |
|
|
Соколівський старостинський округ № 6 |
3 |
- |
- |
3 прож.(0 на інш. терит.) |
|
|
Теньківський старостинський округ № 8 |
2 |
2 |
- |
4 прожив. (0 інш. тер.) |
|
|
Андріївський старостинський округ № 7 |
1 |
1 |
- |
2 прож. (0 інш. тер.) |
|
|
Тетірський старостинський округ № 4 |
|
2 |
2 (1будинок дитини) 1 опіка |
2 прожив. (1на іншій терит) |
|
|
Великолугівський старостинський округ № 3 |
2ДБСТ |
7 |
|
7 прожив. опіка 2ДБСТ |
|
|
Старомайданський старостинський округ № 2 |
1 |
2 |
6 ( 3 ДБСТ, 2 ПС, 1 проф.тех. училище) |
3 прож. (6 на інш. тер.) |
|
|
Стрибізький старостинський округ № 1 |
2 |
15 |
7 (6опіка,1 ПС)
|
17 прож (7 на інш) |
|
Всього |
10
2 ДБСТ |
30 |
19 (9 опіка на інш. тер., 3 ПС, 5 ДБСТ, інші установи 2) |
44 прож. під опікою (на інш тери -19 ДБСТ 5, ПС-3, інші установ 2, 9 опіка) |
|
Станом на 31.12.2024 р. в службі обліковувалося 37 дітей, яка перебувають в складних життєвих обставинах (далі-СЖО) які виховуються у 15 сім’ях (де з них потерпілих від збройних конфліктів – 4). Впродовж звітного періоду знято 2 дитини з 2 сімей, поставлено на первинний облік 4 дитини з 4-х сімей. Систематичне відвідування цих сімей, надання їм допомоги (продуктові набори, одяг, взуття) дає можливість підтримувати їх та тримати на контролі. Тобто відвідано 37 дітей з 15 сімей. Нововиявлені діти СЖО:
1 дитина Великолугівський старостинський округ № 3;
1 дитина Тетірський старостинський округ № 4;
1 дитина Андріївський старостинський округ № 7;
1 дитина Старомайданський старостинський округ № 2.
Протягом 2024 року здійснено 25 рейдів обстеження умов проживання та складено 117 актів обстеження сімей, де виховуються 75 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей, які потрапили в складні життєві обставини, дітей, які повернулися з інтернатних закладів та інші. Під час рейдів з батьками та дітьми проведено роз’яснювальну роботу. До батьків, які систематично вживають алкогольні напої, не виконують батьківські обов’язки щодо виховання дітей, здійснено заходи профілактичного виховного, адміністративного характеру, в тому числі попереджено 12 батьків, притягнуто до адміністративної відповідальності 7 батьків.
Служба у справах дітей сприяє втіленню пріоритетних завдань державної політики у сфері забезпечення житлових прав дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа.
Із загальної кількості дітей зазначеної категорії:
- 15 осіб (віком 18 – 23 роки) з числа дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, перебувають на квартирному, а саме:
- 3 особи Курненський старостинський округ № 5;
- 2 особи Курненський центральний округ;
- 1 особа Старомайданський старостинський округ № 2;
- 2 особи Теньківський старостинський округ № 8;
- 1 особа Великолугівський старостинський округ № 3;
- 2 особи Стрибізький старостинський округ № 1,
- 1 особа Андріївського старостинського округу № 7.
4 особи (віком 23-35 роки) з числа дітей-сирі та дітей, позбавлених батьківського піклування перебуває на квартирному обліку.
Значна частина житла, що належить дітям на праві власності або користування, потребує проведення ремонтних робіт.
На постійному контролі в службі у справах дітей перебуває питання жорстокого поводження з дітьми та попередження насильства в сім’ї та за межами. Від початку року до служби надійшло 2 повідомлення щодо насилля над дитиною у Великолугівському старостинському окрузі № 2, Тетірському старостинському окрузі № 4.
Службою у справах дітей організовано проведення 14 засідань комісії з питань захисту прав дитини на якому було розглянуто та прийнято 180 рішень в тому числі: щодо визначення місця проживання малолітніх дітей; про надання дозволу на вчинення правочину щодо нерухомого майна, співвласниками якого є малолітні діти; про затвердження висновків стан утримання і виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у сім’ях опікунів; про затвердження індивідуальних планів соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківських обов’язків, про надання статусу, про встановлення опіки. За результатами проведених засідань комісії підготовлено протоколи засідань, індивідуальні плани, висновки про стан утримання та рішення по кожному питанню. Під час розгляду складних питань начальник служби у справах дітей приймає участь у спільних засіданнях на відповідних територіях старостинських округів.
Начальником служби від початку року підготовлено 27 проєктів рішень виконавчого комітету Курненської сільської ради з питань захисту законних прав та інтересів дітей, які затверджено на даних засіданнях.
Службою у справах дітей подано квартальні та піврічні звіти в ССД Житомирської ОДА:
- на виконання наказів 17-од, 30-од, 42-од, 73-од, 16-од, 11-од, 40-од, 52-од, 53-од, 55-од, 56-од, 67-од, 95-од, 5-од, 4-од, звіт на лист 661, 830, 971, 1401, 976, 540, 620, 1499 лист 467.
- соціальна карта громади станом на 31.12.2024 р.
- списки дітей, які перебували впродовж року в лікувальні заклади, дітей евакуйованих з 24.02.2022 року, дітей, які прибули на нашу територію.
- список ПС, ДБСТ створених на території громади та влаштованих в них дітей.
- список дітей стосовно яких подано позови до суду.
- сформовано списки дітей, які виховуються в інтернатних закладах, складено електронні картки, список переміщених дітей з первинного обліку, інформацію про дітей, які перебувають на квартирних обліках, соціальна карта громади, список позовних заяв, список дітей влаштованих протягом року.
Службою у справах дітей забезпечено роботу ЄІАС «Діти», сформовано електронний банк даних, в яких поновлено відомості щодо 53 дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на первинному обліку служби у справах дітей та 43 дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах. Обласної службою у справах дітей здійснено перевірку наповнення ЄІАС «Діти».
Робота працівників служби спрямована на збереження для дитини її біологічної родини, зменшення кількості дітей, які перебувають поза сімейним оточенням, сприяння створенню умов для виховання відповідального батьківства. Саме тому основним напрямком роботи служби у справах дітей є вчасне виявлення таких сімей та проведення з ними відповідної профілактично-виховної роботи з питань профілактики негативних проявів у дитячому середовищі, в тому числі щодо захисту від булінгу та домашнього насильства, вживання алкогольних напоїв, куріння тютюнових виробів. Проведено спільні профілактичні бесіди з ювінальною превенцією, пробацією в 2-х навчальних закладах (Стрибізький ліцей, Великолугівський ліцей).
Службою у справах дітей організовано та супроводжено 6 дітей на день захисту дітей, надано 15 подарунків до відкриття табору та 26 - до новорічних свят. Надано новорічні подарунки 50 дітям від благодійної Місії «Карітас-Спес Україна». Подано документи 11 сімей на отримання грошової допомоги по 6600 грн від Благодійної організації «Благодійний фонд Люмос Україна», а також 12 дітей з інвалідністю та дітей з особливими освітніми потребами отримали благодійну допомогу у вигляді освітніх наборів. Спільно з командою у складі 4 осіб працювали над збором інформації, заповненням анкет та відвідувала навчання по проєку Фонду міжнародної солідарності. Взято участь у навчальних програмах міжнародних організацій та центру перепідготовки та міжнародних організацій.
Проведено роботу з 3 дітьми щодо відвідування навчального закладу Курненської сільської ради. Проведено роботу та надіслано необхідні документи на навчання кандидата в прийомну сім’ю, яка проходить навчання.
Проведено верифікацію виплат дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, формування списків військовослужбовців та їх родин. Надано консультацій щодо вирішення питання в оформленні документів на отримання соціальної грошової допомоги: дитині ВПО, опікунам, по догляду за дитино з інвалідністю, малозабезпеченим, оформлення посвідчень багатодітним родинам.